Ecotaxe : la bureaucratie à survécu à la chute du rideau de fer

De Philippe Conte, responsable "environnement" de l'Observatoire Sociopolitique du diocèse de Fréjus-Toulon :

"Le gouvernement vient d’annoncer un nouveau report au 1^er janvier 2014 de l’écotaxe dont la mise en place était initialement prévue au 20 juillet 2013 et déjà reportée au 1^er
octobre 2013. La raison officiellement mise en avant pour expliquer un
tel retard est assez classiquement une mauvaise préparation du précédent
gouvernement ! Le communiqué de presse du ministère de l’écologie précise : « le
Gouvernement souligne que les retards accumulés dans la mise en œuvre de
l’écotaxe s’expliquent largement par le manque de préparation du
dispositif et d’anticipation des difficultés sous le précédent
gouvernement » (sic !).

Ce dispositif est issu du « grenelle » de l’environnement lancé lors
du précédent quinquennat ; il est révélateur de la dérive continue vers
la multiplication des taxes et vers la complexification des procédures
dont les gouvernements successifs, quelle que soit leur couleur,
n’arrivent pas à sortir. En effet, on peut légitimement s’interroger sur la nécessité de créer
une taxe nouvelle supplémentaire et ce d’autant plus que son mécanisme
de recouvrement est particulièrement complexe, donc coûteux ! En effet
il fait intervenir une structure « ad hoc » la société écomouv, les
sociétés de péages existantes, les services de l’état (gendarmerie et
douane), la mise en place d’une série de points de contrôles, 173 fixes
et 500 mobiles, le tout fonctionnant grâce à la technologie GPS, 420
points de distribution des boîtiers de localisation, une carte des
tronçons taxés définie par décret qui devra être régulièrement mise à
jour (en concertation avec les collectivités locales) ! De plus chacun
d’entre nous, soucieux de la qualité de nos paysages, aura noté le
caractère profondément esthétique de ces portiques de contrôles
visiblement destinés à résister à un bombardement et dont par ailleurs
il faudra assurer la maintenance et le bon fonctionnement !

Ce dispositif abracadabrantesque a comme objectif déclaré d’aider,
d’une part, à l’entretien des infrastructures de transport et d’autre
part, d’encourager les modes de transport alternatifs. Le gouvernement
affirme que ce dispositif rapportera 1.2 milliard d’euro par an ; mais
quel sera le coût de fonctionnement d’un tel mécanisme ? Le ministère
affiche un montant estimatif de 235 000 000 €, soit 20% du montant
collecté! Mais en vérité nul ne le sait, nul ne le saura car personne ne
chiffrera le temps que chacun de ces acteurs consacrera à faire marcher
cette « usine à gaz » dont la justification est comme de juste d’être
« compatible avec nos voisins européens ».

Très concrètement cela représentera pour un poids-lourd classique (2
essieux) un montant de 67€ pour un trajet Toulon-Paris. Ne serait-on pas
parvenu au même résultat par une légère hausse du péage autoroutier
(déjà 148€ actuellement), du gazole et des salaires des chauffeurs ? Les
camions étrangers auraient en parti échappé à un tel dispositif me
dira-t-on ; une simple vignette comme il en existe en Suisse aurait fait
l’affaire. De plus cette énième taxe supplémentaire va grever les
budgets des entreprises de transport routier souvent déjà en difficulté.
Le dispositif ne prévoit aucune orientation pour aider à leur mutation
en sociétés de logistique multimodale qui pourraient devenir ainsi de
véritables actrices décentralisées de cette mutation. Mutation que le
bien commun exige plutôt que de voir ces entreprises se transformer en
victimes expiatoires des agents des douanes ! Le centralisme
bureaucratique à vraiment survécu à la chute du rideau de fer !"