Ecoles : Il faut inscrire dans la loi la responsabilité hiérarchique du chef d’établissement sur ses professeurs

Michel Valadier, directeur général de la Fondation pour l’Ecole, signe une tribune dans Le Figaro appelant à renforcer les prérogatives des chefs d’établissement :

Le premier ministre a encore parlé de l’école. Alors que des événements tragiques se succèdent, se multiplient et se renouvellent avec une rapidité effrayante, Gabriel Attal a annoncé de nouvelles dispositions.

Une fois de plus, plusieurs d’entre elles sont pleines de bon sens. Une fois encore, il est à craindre que ce discours soit sans lendemain, faute de relais efficaces dans les établissements scolaires.

En effet, pour mettre en place, par exemple, le fait d’exiger que les élèves se lèvent à l’entrée d’un professeur dans la salle de classe, il faut que tous les professeurs d’une même école acceptent d’appliquer cette règle, faute de quoi, les rares professeurs qui voudraient l’imposer finiront par y renoncer d’eux-mêmes.

Et pourtant, il existe des centaines d’écoles où cela se pratique déjà et paisiblement, mais horresco referens, il s’agit d’écoles privées sous contrat ou, pire encore, d’écoles libres hors contrat. Si M. le premier ministre se donnait la peine de se rendre sur place, il ne manquerait pas d’y puiser d’autres idées qui contribuent toutes à instaurer un climat de respect mutuel et de travail au sein des établissements. Par exemple :

• la mise en rang des élèves le matin et après les récréations dans la cour ;
• la présence d’estrades dans les salles de classe de manière à rehausser, au sens propre comme au sens figuré, le prestige et l’autorité du professeur ;
• l’instauration d’une note de comportement dans les bulletins trimestriels ;
• ou encore le fait d’encourager fortement le vouvoiement des élèves par les professeurs ;
• ou enfin le respect d’un dress code par les professeurs : il est difficile de vouloir imposer l’uniforme aux élèves et de laisser un professeur enseigner dans sa classe en survêtement et en baskets !

Nous pourrions prolonger cette liste.

Mais nous pouvons légitimement craindre que ces beaux discours ne soient pas suivis d’effets. Pour passer enfin à l’acte, il faut convaincre chaque communauté éducative. Pour passer enfin à l’acte, il faut davantage qu’un discours martial ou qu’une note de service.

Pour résoudre durablement la crise actuelle, il faut des chefs d’établissement qui puissent impulser une autre politique dans leur école. Et pour cela le chef d’établissement doit nécessairement être le supérieur hiérarchique des professeurs.

Pour résoudre durablement la crise actuelle, il faut des chefs d’établissement qui puissent impulser une autre politique dans leur école. Et pour cela le chef d’établissement doit nécessairement être le supérieur hiérarchique des professeurs. C’est la raison pour laquelle il faut inscrire dans la loi cette responsabilité hiérarchique du chef d’établissement sur ses professeurs. Si donc M. le premier ministre veut vraiment agir, il doit avancer dans cette direction.

Or, il se trouve qu’une partie du chemin législatif est déjà effectuée. En effet, sous l’impulsion des sénateurs Brisson et Retailleau, une proposition de loi a été adoptée par le Sénat : « Pour une école de la liberté, de l’égalité des chances et de la laïcité » . Elle a été déposée à l’Assemblée nationale le mercredi 12 avril 2023 et depuis lors « dort » à la commission des affaires culturelles et de l’éducation !

Cette proposition de loi prévoit justement de donner le pouvoir hiérarchique aux chefs d’établissement dans le cadre « d’établissements scolaires publics autonomes ». Gabriel Attal pourrait aisément et utilement déterrer ce texte et le soumettre à l’Assemblée nationale. Il est probable qu’il disposerait d’une majorité confortable pour le faire voter. Une fois cela fait, il trouvera sûrement plusieurs centaines de chefs d’établissement volontaires pour se lancer dans cette expérimentation. Des chefs d’établissement capables d’entraîner leurs professeurs dans une démarche éducative globale et cohérente. Et il ne manquerait pas non plus de professeurs pour demander à en être !

Tout cela demande beaucoup de courage et de détermination pour faire face à l’hostilité des syndicats et des opposants de tous poils. Mais il faudrait aussi une autre chose essentielle qui manque cruellement au premier ministre : le temps nécessaire pour persévérer dans cette direction, faire voter les textes, les mettre en application, soutenir les courageux chefs d’établissement volontaires et enfin dupliquer le modèle pour le généraliser. Finalement, il est bien dommage que Gabriel Attal ne soit pas resté au ministère de l’Éducation nationale !